Кому и на сколько повысят пенсии в 2025 году
В Госдуме объяснили, почему социальные и страховые выплаты ждет разная индексация
В следующем году военные пенсии вырастут на 4,5 процента, страховые — на 7,3 процента, а социальные — на 14,8 процента. Это следует из проекта федерального бюджета на 2025-2027 годы, который сейчас находится на рассмотрении в нижней палате парламента. «Парламентская газета» выяснила причину такой разницы и размер повышения в рублевом выражении.
Плюс две тысячи всем
Правительство уточнило прогноз по инфляции: в 2025 году цены вырастут на 4,5 процента, в 2026 и 2027 годах — еще на 4 процента. Это значит, что в соответствии с этими цифрами будут проиндексированы и все определенные законодательством бюджетные обязательства. В том числе с 1 октября — пенсии лицам, уволенным с военной и приравненной к ней службы. Перед индексацией военной пенсии в этом году глава Минфина Антон Силуанов сообщил, что ее размер в среднем составит 41,6 тысячи рублей. Соответственно, через год выплаты должны вырасти до 43,5 тысячи.
Страховые пенсии, которые платят всем достигшим пенсионного возраста, имеющим необходимый стаж и коэффициент, традиционно индексируют 1 января. В 2025 году их повысят на 7,3 процента — уровень инфляции, определенный Правительством на текущий год. По данным Минтруда, средний размер страховой пенсии по старости у неработающих в этом году составил 23,4 тысячи рублей. С января он увеличится до 25,1 тысячи рублей. Кроме того, в следующем году впервые за десять лет повышение коснется и работающих пенсионеров.
На социальную пенсию могут претендовать люди, не накопившие нужного стажа, инвалиды и потерявшие кормильца. Эти выплаты традиционно индексируют 1 апреля. В этом году средний размер социальной пенсии составил 13,5 тысячи рублей, с апреля 2025-го он будет 15,5 тысячи рублей.
«Законодательно установленный объем бюджетных ассигнований уточнен на темп роста прожиточного минимума пенсионера за прошедший год в 2025 году на 14,8 процента, в 2026 году на 4,5 процента и в 2027 году на 4 процента», — говорится в пояснении Правительства к проекту бюджета.
Разные механизмы
Председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов объяснил «Парламентской газете», что различный уровень индексации связан с «разными механизмами», определенными пенсионным законодательством.
«Со страховыми пенсиями все понятно — их ежегодно индексируют с 1 января на величину инфляции. Социальные же пенсии индексируют исходя из прожиточного минимума пенсионера. К 1 апреля становится понятно, как он изменился. Кстати, неработающие пенсионеры, получающие социальную пенсию, получают еще и социальную надбавку, если их выплаты оказываются ниже установленного в регионе прожиточного минимума. Смысл в том, что меньше чем прожиточный минимум в месяц на руки неработающий пенсионер не может получать», — отметил депутат.
По данным Соцфонда на 1 июля, в России 7,83 миллиона работающих пенсионеров и 33,2 миллиона неработающих. Всего на учете в системе СФР состоят чуть более 41 миллиона получателей пенсии.
Согласно проекту федерального бюджета, на выплату пенсий в 2025 году в федеральном бюджете запланировали почти 825 миллиардов рублей. В 2026 году — около 895 миллиардов, в 2027-м — чуть больше 950 миллиардов.
Подробнее в ПГ: https://www.pnp.ru/economics/komu-i-na-skolko-povysyat-pensii-v-2025-godu.html
Законы, вступающие в силу в сентябре
Какие законы вступают в силу в сентябре 2024 года
Дорожным камерам написали правила, криптовалюты узаконили, капремонт взяли на контроль
С 1 сентября 2024 года в России вступают в силу десятки федеральных законов и постановлений. Большие изменения ждут сферу образования, причем как высшего, так и общего среднего. Есть новости для пассажиров и тех, кто их возит: контроль в транспортной сфере ужесточили, появились новые штрафы. Организованным туристам теперь должны выписывать электронные путевки, опасные маршруты и отдых на природе будут строже контролировать. Собственников жилья защитят от недобросовестных управляек, перед капремонтом учтут реальное состояние дома, а оформить льготу по ЖКХ можно будет через портал госуслуг. Новые правила коснутся сферы IT, налогов и финансов, недропользования и экологии. «Парламентская газета» изучила документы и составила навигатор по новым законам в разных сферах.
Образование
1 сентября. Поднимать флаг будут в детсадах, колледжах и вузах
С 1 сентября 2024 года вывешивать на своих зданиях или устанавливать на своей территории Государственный флаг России будут обязаны все образовательные организации. Такие нормы содержит Федеральный конституционный закон от 23 марта 2024 года № 1-ФКЗ.
Документ вносит поправки в Закон «О Государственном флаге Российской Федерации», а конкретно — в часть 2 статьи 4, которая регламентирует порядок размещения флага. Прежде там было записано, что Государственный флаг должен «висеть постоянно на зданиях общеобразовательных организаций или установлен постоянно на их территориях».
В обновленной редакции закона заменили всего одно слово — «общеобразовательные» на «образовательные». То есть флаг теперь должен быть у всех учебных заведений — не только у школ, но и у детсадов, колледжей и вузов, а также организаций дополнительного образования.
______________________________________________________________________________________
1 сентября. В школах научат защищать Родину
«Основы безопасности жизнедеятельности» в школе заменят обязательные уроки «Основы безопасности и защиты Родины» (ОБЗР). Сделать это предписывают отдельные положения Федерального закона от 19 декабря 2023 года № 618-ФЗ, которые вступают в силу 1 сентября.
Учить ОБЗР будут в 5-11-х классах. В средней школе объяснят, какие мероприятия проводятся в стране для защиты населения в чрезвычайных ситуациях или при возникновении военной угрозы. В 10-11-х классах теоретические знания подкрепят практическими навыками, включая тактическую, огневую, инженерную, военно-медицинскую и техническую подготовку.
__________________________________________________________________________________
1 сентября. В школы вернутся уроки труда
В обязательную часть образовательной программы начальных и средних классов школы добавили уроки труда (технологии). Предписывающие это отдельные положения Федерального закона от 19 декабря 2023 года № 618-ФЗ вступают в силу 1 сентября.
Учить труду будут один час в неделю в начальной и старшей школах и два часа — в средней. Стандарт обучения состоит из нескольких модулей — обязательных и вариативных, которые регионы смогут выбирать сами в зависимости от кадровой потребности. Это может быть «Животноводство» или «Растениеводство» в аграрных субъектах или «Автоматизированные системы» — в индустриальных.
Будут и занятия по кулинарии, кройки и шитью, столярному делу. Обучение бытовым навыкам заложено в отдельных модулях программы. Например, на «Компьютерной графике. Черчении» научат не только создавать графические изображения, но и воплощать их на практике.
© Михаил Фомичев / РИА Новости
_____________________________________________________________________________________________________
1 сентября. В России появится госинформсистема качества образования
Создать ГИС предписывает Федеральный закон от 4 августа 2023 года № 468-ФЗ. Как именно это делать, записали в постановлении кабмина от 17 февраля 2024 года № 182. Документы вступают в силу 1 сентября.
Оператором ГИС «Федеральная информационная система оценки качества образования» станет Рособрнадзор.
В ГИС внесут следующие сведения:
- о школах, участвующих в оценке качества образования по основным общеобразовательным программам;
- о сроках проведения национальных и международных сопоставительных исследований качества образования и иных мероприятий;
- о количестве участников мероприятий по оценке качества образования, о привлекаемых экспертах, об оценочных материалах;
- о результатах национальных и международных сопоставительных исследований качества образования и иных мероприятий.
Срок хранения сведений — 11 лет. С 1 декабря 2024 года доступ к ним станет возможен через ЕСИА.
____________________________________________________________________________________________
1 сентября. Поступить в вуз без экзаменов смогут больше выпускников
Россиян, проживающих за рубежом и одержавших победу в международных школьных олимпиадах в составе сборных иностранных государств, примут в российские вузы без экзаменов. Такое положение Федерального закона от 8 августа 2024 года № 329-ФЗ вступает в силу 1 сентября.
Сейчас такое право уже есть у членов российских сборных, участвующих в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, а также победителей и призеров всероссийских олимпиад.
____________________________________________________________________________________
1 сентября. Ученые звания присвоят быстрее
Кабмин утвердил новый порядок присвоения ученых званий доцента и профессора. Соответствующее постановление кабмина от 20 октября 2023 года № 1746 вступает в силу 1 сентября.
В частности, со 125 до 100 рабочих дней сокращен срок рассмотрения аттестационного дела соискателя ученого звания в Минобрнауки, принятия решения и издания соответствующего приказа.
Кроме того, соискатели званий доцента и профессора в качестве написанных учебников или учебных пособий могут заявлять разработанные ими для учебного процесса онлайн-курсы, размещенные на сайте вуза.
________________________________________________________________________________
1 сентября. Документы об образовании подтвердят онлайн
Установлены новые правила подтверждения документов об образовании и квалификации. Такое постановление кабмина от 10 ноября 2023 года № 1890 вступает в силу 1 сентября.
Подать заявление на подтверждение документов можно будет не только в письменной форме, но и в форме электронных документов через единый портал госуслуг либо реестр апостилей. Апостиль в электронном виде проставляется путем создания его электронной версии с двухмерным штриховым кодом.
_________________________________________________________________________________
1 сентября. Советники директоров по воспитанию будут отдыхать 42 дня
Новые педагогические должности учли в законе о ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках. Соответствующее постановление кабмина от 3 апреля 2024 года № 415 вступает в силу 1 сентября.
Так, установлено, что отпуск советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями может длиться до 42 дней, а педагогов дополнительного образования, тренеров-преподавателей, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья, — до 56 дней.
_______________________________________________________________________________________
1 сентября. Именные стипендии выросли
До 15 тысяч рублей увеличили размеры персональных стипендий имени Дмитрия Лихачева, Анатолия Собчака, Егора Гайдара, Андрея Вознесенского, Александра Солженицына, Владимира Туманова и Юрия Маслюкова. Об этом идет речь в соответствующих постановлениях кабмина.
Каждую из персональных стипендий ежемесячно получают десять студентов-очников российских государственных и негосударственных вузов. Стипендиатов отбирают на конкурсной основе, основной критерий — успехи и достижения в сферах, которыми занимались выдающиеся россияне, чьи имена носят стипендии.
Результаты исследований и разработок соискателей должны быть подтверждены публикациями в рецензируемых научных изданиях и материалах научных конференций.
© Алина Цыганова/ПГ
Армия, ОПК
1 сентября. Начинающие прокуроры и следователи получат отсрочку от армии
Граждане, поступившие на службу в прокуратуру или Следственный комитет сразу после вуза, получат отсрочку от призыва. Такой Федеральный закон от 24 июля 2024 года № 215-ФЗ вступает в силу 1 сентября.
Чтобы получить отсрочку, необходимо иметь спецзвание или классный чин прокурорского работника.
Этот же документ освобождает сотрудников прокуратуры и СК от военных сборов.
_______________________________________________________________________________________
1 сентября. Мобилизованным северянам оплатят проезд в отложенный отпуск
Воспользоваться льготой на бесплатный проезд в отпуск мобилизованные из районов Крайнего Севера смогут после возвращения со службы. Такое постановление кабмина от 21 февраля 2024 года № 200 вступает в силу 1 сентября.
Граждане, работающие на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях, могут раз в два года возместить стоимость проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно за счет работодателя.
По Трудовому кодексу с мобилизованными или контрактниками трудовой договор приостанавливается, но право на компенсацию у них остается. Чтобы все мобилизованные смогли им воспользоваться, Правительство решило закрепить эту норму отдельным постановлением.
Также уточняется, что использовать накопленную льготу мобилизованные северяне после возвращения смогут один раз в год.
__________________________________________________________________________________
1 сентября. Зачем пограничнику собака
Служебные собаки помогут обеспечить безопасность на объектах транспортной инфраструктуры. Об этом идет речь в Федеральном законе от 29 мая 2023 года № 193-ФЗ.
Раньше использовать служебных собак можно было официально только во время таможенного контроля. Согласно новым нормам, собаки смогут помогать правоохранителям на транспорте и объектах транспортной инфраструктуры, таких как вокзалы, аэропорты, автомобильные дороги. Животные помогут искать преступников, обнаруживать наркотики.
Минтранс наделили полномочиями на определение порядка обучения, аттестации, приобретения и содержания служебных собак. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2024 года № 628 определили правила работы животных. В частности, установили, что разыскные собаки используются при поиске и обнаружении лиц, причастных к угрозе или совершению акта незаконного вмешательства на объекте транспортной инфраструктуры и транспортном средстве. Животное должно быть старше 12 месяцев.
________________________________________________________________________________
1 сентября. Дрон не проскочит
Сотрудникам служб транспортной безопасности разрешили сбивать и уничтожать беспилотные летательные аппараты. Норму содержит Федеральный закон от 30 января 2024 года № 2-ФЗ.
В Законе «О транспортной безопасности» закрепили понятие «беспилотные аппараты». Работникам подразделений транспортной безопасности предоставят право пресекать функционирование таких аппаратов в целях защиты от незаконного вмешательства объектов транспортной инфраструктуры, вокруг которых установлены зоны безопасности.
Субъекты транспортной инфраструктуры будут безвозмездно предоставлять ФСБ России для выполнения ими задач на железнодорожном, водном, воздушном транспорте и в метрополитене здания, сооружения, служебные и подсобные помещения, оборудование, средства и услуги связи. Регистрировать нарушения порядка использования воздушного пространства России будут оперативные органы единой системы организации воздушного движения.
Туризм
1 сентября. Государственный реестр курортного фонда будут вести по-новому
Граждане смогут узнать обо всех природных ресурсах, их характеристиках и перечнях показателей и противопоказаний для применения грязей, солей и так далее на одном ресурсе. Собирать такие сведения предписывает постановление кабмина от 16 августа 2024 года № 1095. Документ вступит в силу 1 сентября.
Реестр войдет в состав единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. Отвечать за его ведение, как и прежде, будет Минздрав.
__________________________________________________________________________________
1 сентября. Леса обустроят для лыжников и велосипедистов
В рекреационных зонах разрешат строить лыжные трассы, велопешеходные дорожки, а также пункты проката. Такие Федеральный закон от 4 августа 2023 года № 486-ФЗ и принятое вдогонку ему распоряжение кабмина от 1 июня 2024 года № 1372-р вступают в силу 1 сентября.
По закону часть лесных участков может быть передана под рекреационную деятельность, то есть организацию мест для отдыха и занятия спортом. С 1 сентября 2024 года на таких землях разрешено возводить объекты, предназначенные для рекреационных услуг. Их перечень утвердил кабмин. Это, например, пляжи, бассейны, душевые кабины, площадки для игр, зоопарки, музеи, терминалы, а также трассы, дорожки, пункты проката.
© Авилов Александр /Агентство «Москва»
__________________________________________________________________________________
1 сентября. Турпутевку загрузят в интернет
Туроператоров обязали вносить данные о путевках в электронную систему. Если такой информации там не будет, то по Федеральному закону от 28 мая 2022 года № 148-ФЗ компанию исключат из реестра туроператоров.
Агентство обязано передать сведения в систему электронных путевок за 24 часа до начала тура, если договор по туристскому продукту заключен меньше чем за 30 дней до его начала. Клиент сможет проверить данные о своем туре на сайте.
Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2024 года № 596 актуализирован перечень услуг в гостиницах, которые могут входить в стоимость размещения. Туда, в частности, добавили услуги тренажерного зала, спа-услуги, куда входит посещение бассейна, а также услуги доступа в интернет, услуги конференц-залов и охраняемой автостоянки. Решение поможет сформировать более привлекательные пакетные предложения для туристов.
_______________________________________________________________________________
1 сентября. Опасные путешествия будут контролировать строже
Аттестованный инструктор-проводник до начала прохождения маршрута, требующего специального сопровождения, и после его завершения обязан направить уведомление, следует из Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 года № 760. Уведомить необходимо территориальный орган МЧС по региону, где проходит маршрут, контрольный орган этого региона и организацию, аттестовавшую инструктора-проводника. Если маршрут проходит по территории двух и более субъектов, то уведомление подается в территориальный орган МЧС региона, в котором начинается маршрут.
Организаторами туризма в особо охраняемых природных территориях будут органы власти, в ведении которых находится местность. Это предполагает Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2023 № 2229. Время, сроки, условия посещения, специально оборудованные для туризма места и маршруты определят с учетом погодных условий, ландшафта, а также равномерного распределения рекреационной нагрузки. Транспортные средства и специальное оборудование для передвижения туристов должны использоваться таким образом, чтобы не угрожать сохранению биологического и ландшафтного разнообразия. Видео- и фотосъемки не должны доставлять беспокойство объектам животного мира и не должны влиять на естественный ход природных процессов.
Транспорт
1 сентября. Дорожные камеры будут работать по новым правилам
Камеры, фиксирующие нарушения ПДД, теперь должны иметь сертификат и действующее свидетельство о метрологической поверке, а также фиксировать все нарушения в зоне своего обзора. Это предполагает закон от 29 мая 2023 года № 197-ФЗ, который вступает в силу 1 сентября.
Решение о размещении на дорогах средств видеофиксации будут принимать территориальные органы МВД по запросу владельца дороги или уполномоченных органов исполнительной власти региона, по территории которого проходит трасса, где планируют разместить камеру.
С координатами установки камер можно будет ознакомиться на сайте МВД. Фиксировать нарушения ПДД камерами, которые не отвечают установленным требованиям, и передавать полученную с их помощью информацию в уполномоченные органы нельзя. Если нарушение все же зафиксировано, то полученная с помощью таких средств фиксации информация не будет использоваться для привлечения водителей к административной ответственности.
В населенных пунктах дорожные камеры можно будет устанавливать на расстоянии не менее километра, вне населенных пунктов — не менее 5 километров. Зоны действия стационарных, передвижных и мобильных комплексов не должны пересекаться. Помимо этого, мобильные средства фиксации не должны создавать угрозу безопасности движения для всех его участников. Эти нормы закреплены в постановлении правительства от 1 июня 2024 года № 754.
Уполномоченные органы субъектов РФ будут передавать надзорным ведомствам и региональным органам МВД информацию, полученную с помощью стационарных, передвижных или мобильных камер фиксации нарушений ПДД, в полном объеме в неизменном виде. Это предполагает постановление кабмина от 1 июня 2024 года № 752.
________________________________________________________________________________
1 сентября. Автобусы станут безопаснее
В Кодексе об административных правонарушениях увеличили санкции за незаконные перевозки пассажиров автобусами и городским наземным электрическим транспортом. Это предполагает Федеральный закон от 25 декабря 2023 года № 669-ФЗ.
Максимальный штраф за работу без лицензии и разрешения составит 400 тысяч рублей. А за такую деятельность с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, будут штрафовать на сумму до 200 тысяч. Также перевозчикам-нелегалам могут запретить заниматься перевозками на три месяца. За перевозку пассажиров и багажа по заказу на условиях, когда право на проезд за плату предоставляют неопределенному кругу людей, то есть за групповую поездку, штраф для водителя составит пять тысяч рублей, для должностных лиц — 30 тысяч и для компаний — 300 тысяч рублей.
Также с 1 сентября закон запретил анонимные перевозки пассажиров в автобусах, не являющихся общественным транспортом. Договор на перевозку нужно заключить с организацией или человеком, выступающим от имени всех пассажиров. (Федеральный закон от 29 мая 2023 года № 185-ФЗ).
_______________________________________________________________________________
1 сентября. Кого не высадят из транспорта
Список категорий пассажиров, которых ни при каких обстоятельствах нельзя высаживать из транспорта, расширили Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 484-ФЗ. Запрещено высаживать детей, а также людей с ограниченными возможностями здоровья из-за угрозы их жизни. Штрафы для нарушителей закрепили в Федеральном законе от 12 июня 2024 года № 134-ФЗ. Они составят: для водителя — 5 тысяч рублей, для должностного лица — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей.
По закону пассажиры, отказавшиеся оплатить проезд, должны покинуть автобус, троллейбус или трамвай на ближайшей остановке. Это требование не распространяется на детей в возрасте до 16 лет, следующих без сопровождения взрослых. Штрафы за их высадку без билета ввели еще в 2021 году.
______________________________________________________________________________
1 сентября. Жизнь пассажира такси защитит новый полис
Для водителей легкового такси ввели обязательное страхование гражданской ответственности. Норма содержится в Федеральном законе от 24 июня 2023 года № 278-ФЗ. До этого таксисты отвечали только в рамках ОСАГО, максимальная компенсация при гибели человека в ДТП по вине перевозчика составляла 500 тысяч рублей. Согласно новым нормам, максимальная выплата составит до двух миллионов рублей.
Договор ОСГОП нужно заключать на каждый автомобиль, внесенный в региональный реестр легковых такси. Контролировать наличие полиса будут также с использованием информационной системы. Отсутствие документа станет поводом для исключения водителя из реестра перевозчиков.
Таксисты должны оформить ОСГОП в течение двух месяцев — до 31 октября 2024 года. В противном случае их ждут штрафы. Индивидуальных предпринимателей и работников таксопарков могут оштрафовать на сумму до 50 тысяч рублей, организации — до миллиона рублей. В салоне автомобиля такси нужно разместить информацию о страховщике, за ее отсутствие также предусмотрены штрафы: до 3 тысяч рублей для должностных лиц, до 30 тысяч рублей для организаций.
© Игорь Самохвалов/ПГ
_________________________________________________________________________________________
1 сентября. На платную дорогу — с документами
Постановлением Правительства РФ от 19.08.2023 № 1359 установлен порядок предоставления льготного проезда по платным автодорогам федерального значения.
Бесплатно использовать платные дороги могут городской и пригородный общественный транспорт; автомобили спецслужб, почтовые автомобили, школьные автобусы и автобусы для организованной перевозки детей, а также иные автомобили, определенные собственниками автодорог.
____________________________________________________________________________________________
1 сентября. Новые штрафы — новые скидки
Штраф за неоплату проезда по платной дороге можно уплатить со скидкой 50 процентов в течение 20 дней с момента вынесения постановления. Такое положение содержит Федеральный закон от 31 июля 2023 года № 405-ФЗ.
Скидка с 1 сентября предусмотрена при быстрой оплате штрафа за несоблюдение порядка внесения платы за проезд по платным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения, частным автодорогам или их участкам. Вступающие в силу положения дают региональным властям право устанавливать собственные штрафы за проезд по платным местным дорогам.
Штраф за неоплату проезда по федеральным платным дорогам составляет 1,5 тысячи рублей для легковых автомобилей и 5 тысяч рублей для грузовиков и автобусов. Оштрафовать водителя могут по данным с камер, но только раз за сутки. Если оплатить проезд в течение 20 дней после нарушения, то штраф отменят. Эта норма касается федеральных трасс, таких как М11 «Нева», М4 «Дон», что позволяет позже оплачивать проезд по дорогам, где нет пунктов оплаты.
___________________________________________________________________________________
1 сентября. Трактора поставят на учет
Постановку на учет самоходных машин и тракторов будут проводить по принципу одного окна. Это определил Федеральный закон от 12 декабря 2023 года № 583-ФЗ.
Граждане и индивидуальные предприниматели будут регистрировать технику с использованием федеральной государственной информационной системы учета и регистрации тракторов, самоходных машин и прицепов к ним. Цель закона — создать для сельхозмашин систему государственной регистрации, аналогичную той, которая много лет действует для легковых авто. После вступления в силу новых норм все сведения о тракторах и самоходных машинах объединят в едином государственном реестре.
Подробнее в ПГ: https://www.pnp.ru/politics/zakony-vstupayushhie-v-silu-v-sentyabre-6.html
Законы, вступающие в силу в августе
Какие законы вступают в силу в августе 2024 года
Пенсии работающим пенсионерам пересчитают, а судебную экспертизу начнут проводить по предоплате
1 августа. У работающих пенсионеров ожидается прибавка к пенсии
С 1 августа пенсии работающих пенсионеров пересчитают. Прибавку получат пожилые люди, которые трудились в прошлом году и за которых работодатель платил страховые взносы в пенсионную систему.
Пенсии увеличат автоматически, исходя из той суммы, которая в прошлом году поступила в пенсионную систему. Право на перерасчет возникает независимо от того, сколько человек проработал — месяц или полный год. При этом сам размер прибавки зависит и от периода, который человек работал в прошедшем году, и от суммы взносов.
Кроме того, ежемесячную надбавку к пенсии пересчитают членам летных экипажей самолетов гражданской авиации и работникам угольной промышленности. Она им положена в связи с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда.
Согласно действующему законодательству, размер выплат корректируют четыре раза в год — 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября.
С 1 августа корректировку произведут, если обращение за назначением (перерасчетом размера) и выплатой (возобновлением выплаты) надбавки к пенсии, а также изменение суммы взносов, влекущее перерасчет, произошли в период с 1 апреля по 30 июня.
© ПГ
1 августа. Перевозки грузов оформят по-новому
С 1 августа 2024 года по 1 июня 2025 года пройдет эксперимент по созданию, апробации и внедрению информационной системы «Национальная цифровая транспортно-логистическая платформа» для оформления перевозок грузов. Такое постановление Правительства вступает в силу 1 августа.
Среди его целей — внедрение электронного документооборота на всех этапах грузоперевозок, которые ведутся автомобильным, морским, речным, железнодорожным и воздушным транспортом, а также апробация технологии выдачи разрешительных и товаросопроводительных документов через механизм «одного окна». В ходе эксперимента также будет сформирован электронный рейтинг грузоперевозчиков и отработано взаимодействие новой цифровой платформы с действующими информационными системами крупных перевозчиков.
Участниками эксперимента, который пройдет на добровольной основе, станут грузоотправители, экспедиторы, перевозчики, грузополучатели, операторы железнодорожного подвижного состава и владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта, операторы информационных систем электронных перевозочных документов, а также органы исполнительной власти.
2 августа. Судебную экспертизу будут проводить по предоплате
Суд будет выносить решение о проведении экспертизы по ходатайству заявителя только после внесения им средств на спецсчет. Такие нормы закона вступают в силу 2 августа.
Если претендент не произведет оплату, судья сможет отклонить просьбу о назначении экспертизы. Причитающуюся сумму экспертам выплатят после судебного заседания, где исследовали заключение.
2 августа. Муниципальные депутаты смогут участвовать в формировании администрации
Представительный орган муниципалитета сможет участвовать в формировании местной администрации. Предполагающий это закон вступает в силу 2 августа.
В том числе местных депутатов смогут привлекать для утверждения или согласования назначения на должность заместителей главы администрации, а также руководителей ее отраслевых и территориальных органов.
Это право нужно будет закрепить в уставе муниципального образования. Также в уставе смогут определять формы и порядок такого участия.
2 августа. Продать активы банков-банкротов станет проще
Продажу активов банков-банкротов ускорят. Такой закон вступает в силу 2 августа.
Новые нормы позволят в ускоренном порядке одновременно завершить расчистку баланса, то есть продажу активов банков-банкротов, и в максимальном объеме удовлетворить требования кредиторов.
Агентство по страхованию вкладов сможет до завершения конкурсного производства выкупить требования о привлечении к субсидиарной ответственности, которые подлежали продаже на торгах, но не были на них реализованы. Цена при этом — 50 процентов от начальной, указанной в сообщении о торгах.
2 августа. Отдельными участками недр разрешили пользоваться без аукциона
Некоторыми участками недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых разрешат пользоваться без проведения аукциона. Такой закон вступает в силу 2 августа.
Такое право получат субъекты естественной монополии в сфере транспортировки нефти, нефтепродуктов и газа по магистральным трубопроводам, осуществляющие выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту магистральных трубопроводов и их неотъемлемых технологических частей.
2 августа. ФАС будет строже контролировать гособоронзаказ
Федеральная антимонопольная служба получит больше полномочий для прекращения нарушений в сфере государственного оборонного заказа. Такой закон вступает в силу 2 августа.
В частности, ФАС сможет выдавать требования о прекращении нарушений законодательства в сфере гособоронзаказа, если предприятие не предоставило ей предложение о цене на продукцию и обоснование такой цены. Также требования будут предъявлять, если компания не дала информацию о затратах по исполненным контрактам.
Компании же получат возможность устранить нарушения до возбуждения дела об административном нарушении.
5 августа. Разговоры кредиторов и должников запишут
Вступают в силу нормы закона, регулирующие требования к кредитным или микрофинансовым организациям, которые взаимодействуют с должниками по электронной почте, на портале «Госуслуги» и с помощью автоматизированного электронного агента — программного обеспечения для отправки голосовых сообщений.
В частности, эти организации будут должны:
- иметь оборудование и программное обеспечение для записи и хранения информации,
- вести аудиозапись всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками и иными лицами, предупреждать должника и иных лиц о такой записи в начале взаимодействия, а также хранить на электронных носителях аудиозаписи до истечения не менее 3 лет,
- записывать все текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые при взаимодействии, направленном на возврат просроченной задолженности, и хранить их не менее 3 лет.
5 августа. Правила назначения детского пособия уточнят
Кабмин уточнил правила назначения и выплаты единого пособия на ребенка в возрасте до 17 лет. Назначать такой вид господдержки в некоторых случаях разрешили по месту временной регистрации или по месту фактического проживания заявителя, без предоставления документа, подтверждающего адрес места жительства.
Если раньше пособие назначалось в другом регионе, то специалисты должны выяснить, в частности, где заявитель отчисляет налог со своего дохода, получает пенсию или пособие по безработице, или где проживает ребенок-инвалид, за которым они ухаживают. Если окажется, что не в этом субъекте Федерации, заявителю придется документально подтверждать место своего фактического жительства договором найма жилья, справкой о посещении ребенком детского сада или школы в этом регионе.
—————————————————————————————
Кроме того
1 августа. Кабмин своим постановлением предусмотрел возможность вносить изменения в планы проверок в связи с невозможностью провести контрольное мероприятие из-за обстоятельств непреодолимой силы.
1 августа. Доступ к подсистеме «Личный кабинет работодателя» единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» будут предоставлять с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
1 августа. Постановлением кабмина утвержден порядок определения коэффициента индексации средней по единой системе газоснабжения расчетной цены на природный горючий газ, поставляемый потребителям (кроме населения). Данный коэффициент будут размещать на сайте ФАС.
1 августа. Порядок совершения завещательных распоряжений цифровыми рублями определит кабмин по согласованию с Банком России.
2 августа. К вопросам местного значения будет относиться учет личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах. Новые правила коснутся сельских поселений, муниципальных округов, городских округов и поселений.
2 августа. Образование и раздел земельного участка, предоставленного для комплексного развития территории, смогут осуществлять без утвержденного проекта межевания территории.
17 августа. Кабмин уточнил требования к отдельной промышленной продукции для отнесения ее к продукции, произведенной в России. Речь идет, в частности, о зерноуборочных и кормоуборочных комбайнах, косилках, дробилках для кормов, а также квадроциклах.
Подробнее в ПГ: https://www.pnp.ru/politics/zakony-vstupayushhie-v-silu-v-avguste-3.html
Совфед одобрил закон о введении прогрессивной шкалы НДФЛ
Соответствующее решение сенаторы приняли 10 июля на очередном пленарном заседании
Повышение госпошлин за развод и смену имени, новая шкала НДФЛ, введение акцизов на медицинский спирт и безникотиновые смеси для нагревания — это малая часть изменений в налоговой системе России, закон о которых в эту среду, 10 июля, одобрил Совет Федерации. «Парламентская газета» подробно рассказывает, что изменится для россиян со вступлением закона в силу.
Публичное обсуждение корректировок в налоговую систему началось еще в мае этого года. Тогда основной задачей правительства стала оценка того, насколько у участников дискуссии совпадают взгляды на то, что должна представлять собой «справедливая система налогообложения». Акцент при обсуждениях делался на помощи семьям с детьми и другим нуждающимся категориям, а также на расширении налогооблагаемой базы, чтобы обеспечить дополнительные поступления в бюджет и направить их на улучшения в социальной сфере и экономике.
В итоге был разработан законопроект, предусматривающий корректировки в действующую систему налогообложения. Во вторник, 9 июля, его в третьем чтении приняла Госдума, а на следующий день одобрил Совет Федерации.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заявила, что изменения назрели давно, а при их обсуждении удалось найти баланс между интересами и потребностями власти, бизнеса и общества.
«Законы, которые мы сейчас рассматриваем, очень качественно проработаны и подготовлены, особенно с учетом их чувствительности для общества и бизнеса. Было проведено огромное количество обсуждений — в Госдуме, в Совете Федерации, на площадках РСПП, малого и крупного бизнеса и так далее», — подчеркнула Матвиенко.
Новые акцизы
- Фармсубстанция этилового спирта признана подакцизным товаром — теперь за ее оборотом будут жестко следить, чтобы большие партии не уходили «налево» и не использовались при производстве контрафактного алкоголя. При этом лекарства, где медицинский спирт используется в качестве одного из компонентов, под акциз не попадают.
- Под акциз попадают также никотиновое сырье и безникотиновые смеси для нагревания, а также природный газ для производства аммиака. Для всех этих товаров устанавливаются налоговые ставки, определяются налоговые льготы и порядок применения налоговых вычетов.
НДФЛ и налог на прибыль
Вводятся новые градации прогрессивной шкалы НДФЛ. Отныне люди, годовой доход которых составляет от 2,4 до 5 миллионов рублей, будут платить налог в 15 процентов вместо прежних 13. Если налог составляет от 2 до 20 миллионов, ставка повышается до 18 процентов, если от 20 до 50 — 20, и если свыше 20 — 22 процента соответственно. При этом прежняя ставка в 13 процентов вне зависимости от суммы дохода сохраняется для участников СВО, а также тех, кто работает на Крайнем Севере или в районах, приравненных к нему. Но и тут есть нюанс: например, необлагаемая новым налогом финансовая база для участников СВО должна быть непосредственно связана с СВО. То есть, если человек, будучи ветераном, получает доход свыше 2,4 миллионов рублей в год где-то еще, он будет платить по повышенной ставке в 15 процентов.
Увеличивается налоговая ставка на прибыль организаций — с 20 до 25 процентов. При этом для российских организаций, включенных в реестр малых технологических компаний, ставка может быть снижена. Также устанавливается новый вид налогового вычета: теперь налогоплательщики смогут уменьшать сумму налога на прибыль организаций при условии, что сэкономленные деньги пойдут на реализацию инвестиционных проектов.
Обновленные госпошлины
- При сделках с недвижимостью, кадастровая стоимость которых не превышает 20 миллионов рублей, физическим лицам нужно будет заплатить в бюджет уже не две, а четыре тысячи рублей, а организациям — не 22, а 44 тысячи. Если кадастровая стоимость объекта недвижимости превышает 22 миллиона рублей, госпошлина будет рассчитываться как 0,02 процента от этой суммы, но не более 500 тысяч рублей для физических лиц и не более миллиона для организаций;
- Увеличивается пошлина на развод: с 650 рублей до пяти тысяч. За смену имени, фамилии или отчества также придется заплатить пять тысяч вместо 1 600, как было раньше.
- Устанавливается государственная пошлина за государственный кадастровый учет, а также особенности уплаты государственной пошлины за осуществление государственного кадастрового учета объектов недвижимости, в том числе в связи с изменением сведений об объектах недвижимости. При этом предусматривается льгота по уплате пошлины за учет объектов на территории новых регионов.
Новые налоговые вычеты
- В два раза увеличивается стандартный налоговый вычет по НДФЛ на второго и последующих детей;
- Вводятся новые налоговые вычеты — для тех, кто успешно сдал тестирование ГТО и получил за это знак отличия, а также для тех, кто прошел диспансеризацию.
Другие новации
- Курортный сбор заменяется туристическим налогом с 1 января 2025 года. Регионы получат право устанавливать его самостоятельно в пределах, прописанных в налоговом кодексе. В 2025 году максимальная ставка будет равняться одному, в 2026 — двум, в 2027, 2028, 2029 — трем, четырем и пяти процентам соответственно.
- Для централизованных религиозных организаций предусматривается пониженный тариф страховых взносов, малых и средних компаний, работающих в области обрабатывающих производств;
- Вводится новый финансовый инструмент для бизнеса: если бизнес добровольно откажется от так называемого дробления, когда компании искусственно делят и перераспределяют между ними прибыль, чтобы снизить налоги, ему простят штрафы и пени, возникшие за неуплату налогов с 2022 до 2024 годы.
Подробнее в ПГ
Реформы в сфере регистрации автомобилей: что изменится с 2025 года
Президент России Владимир Путин подписал закон, который вносит значительные изменения в процесс регистрации и перерегистрации автотранспорта. Согласно новому закону, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) больше не требуется для госрегистрации автомобилей. Это нововведение распространяется как на постановку транспорта на государственный учет, так и на перерегистрацию при смене владельца.
Кроме того, закон позволяет водителям снимать машину с учета в ГИБДД непосредственно при продаже, а не через 10 дней после обращения в соответствующее ведомство. Прежний владелец может подать заявление о прекращении госучета автомобиля после продажи, если сделка была оформлена через «Госуслуги» или заверена нотариусом. В случае заключения договора в простой письменной форме, прежний владелец может обратиться для снятия машины с учета через 10 дней после продажи.
Согласно новому закону, государственный учет транспортного средства может быть прекращен по заявлению владельца в случае, если автомобиль был похищен или угнан и находится в розыске. Это позволит избежать необходимости предоставления информации о фактическом отсутствии автомобиля в различные инстанции.
С 1 августа 2023 года утилизационный сбор на новые и подержанные легковые автомобили, LCV, грузовики и автобусы, ввозимые для перепродажи, был проиндексирован. Изменения коснулись юридических лиц и физических лиц, планирующих перепродать импортированные после указанной даты автомобили. Физические лица, ввозящие автомобили для личного пользования с объемом двигателя до 3 литров, продолжают платить утилизационный сбор по льготному тарифу.
Новый закон вступает в силу с 1 марта 2025 года и также расширяет список оснований для отказа в регистрационных действиях. Теперь отказом в постановке на учет станет неуплата утилизационного сбора владельцем транспортного средства, ввезенного из-за границы и не оплаченного в установленный срок. Эти изменения направлены на более эффективное и прозрачное управление автотранспортом в стране.
Повышение госпошлин: стоимость оформления загранпаспорта увеличится с 1 июля
Согласно новому закону, с 1 июля текущего года, стоимость оформления заграничного паспорта с электронным носителем информации будет увеличена с 5000 до 6000 рублей. Это изменение было опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.
Федеральный закон от 27 ноября 2023 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ, отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» также предусматривает увеличение суммы государственных услуг в сфере миграции с 1 июля 2024 года.
Стоимость оформления биометрического загранпаспорта также подвергнется изменениям. Для граждан до 14 лет пошлина увеличится на 20 процентов, с 2500 до 3000 рублей, а для всех остальных граждан — с 5000 до 6000 рублей. Однако пошлины за выдачу загранпаспортов без чипа останутся прежними: 1000 и 2000 рублей соответственно.
Кроме того, в соответствии с внесенными изменениями, увеличены следующие госпошлины:
- За выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства (с 5000 до 6000 рублей);
- За регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в РФ (с 350 до 420 рублей);
- За продление визы (с 1000 до 1200 рублей);
- За прием в гражданство РФ (с 3500 до 4200 рублей);
- За выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание (с 1600 рублей до 1920 рублей);
- За выдачу приглашения на въезд в РФ иностранным гражданам или лицам без гражданства (с 800 до 960 рублей) за каждого приглашенного;
- За выдачу разрешений на привлечение и использование иностранных работников (с 10000 до 12000 рублей);
- За выдачу разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства (с 3500 до 4200 рублей).
Эти изменения касаются многих аспектов миграционной политики и порядка оформления документов как для граждан России, так и для иностранных граждан.
Подготовлено по материалам «Парламентской газеты».
В апреле вырастут пенсии и станет легче получить водительские права
Апрель богат на законодательные изменения. Например, законодательно урегулируются спорные моменты перевода жилого помещения в нежилое и наоборот. Станет немного проще сдать экзамены на водительские права. Хотя пересдачу в случае неудачи на экзаменах придется ждать дольше. Регионы смогут закрывать так называемые «наливайки» — места, где пиво и пивосодержащие напитки продаются практически круглосуточно. А за торговлю табаком без лицензии станет возможно сесть в тюрьму на пять лет. Увеличивается размер социальных пенсий. Полностью о законах апреля читайте в подборке «Российской газеты».
Уточняется порядок перепланировки
Понятие «перепланировки» меняется в законодательстве с 1 апреля. Впрочем, каких-то существенных изменений от этого специалисты не ожидают.
Фото: РИА Новости
Ранее «перепланировкой» считалось изменение конфигурации помещения, требующее внесение изменения в техпаспорт помещения. По новым правилам, перепланировка — это изменение границ или площади помещения, образование новых помещений, изменение внутренней планировки. При перепланировке необходимо внести изменения в Единый госреестр недвижимости (ЕГРН), но направить туда документы должен не собственник, а комиссия в муниципалитете, которая утверждает перепланировку.
Этим же законом урегулированы вопросы перевода жилого помещения в нежилое и наоборот. До сих пор были неясности, в какой момент помещение приобретает новый статус. А от этого зависит, в частности, какие налоги за него нужно платить — как за жилое или как за коммерческое. Теперь установлено, что помещение меняет статус в момент, когда запись об этом внесена в ЕГРН. Такой же порядок будет действовать при перепланировке помещения.
Увеличиваются социальные пенсии
Размер социальной пенсии будет увеличен на 7,5%. «Индексация социальных пенсий проводится ежегодно 1 апреля. Увеличение социальных пенсий и выплат по государственному пенсионному обеспечению позволит повысить выплаты для 4,1 млн человек. На эти цели в 2024 году в федеральном бюджете предусмотрено 37,5 млрд руб.», — пояснили «Российской газете» в Минтруде.
Фото: Александр Сухов/РИА Новости
Среди граждан, для кого повышается пенсия с 1 апреля, свыше 3,4 млн получателей социальных пенсий, а также почти 700 тыс. получателей государственного пенсионного обеспечения (военнослужащих, членов их семей, а также пенсии участников Великой Отечественной войны, граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», а также знаками «Житель осажденного Севастополя» и «Житель осажденного Сталинграда», пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава, а также надбавки к пенсии за выслугу лет гражданам из числа космонавтов, размеры повышений, установленных к пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей, работников летно-испытательного состава).
«Напомним, что социальную пенсию получают лица, которые не смогли набрать пенсионные баллы для страховой пенсии. Возраст выхода на социальную пенсию выше, чем на страховую, и составляет 65 лет для женщин и 70 лет для мужчин соответственно. Кроме того, социальные пенсии полагаются по инвалидности и по потере кормильца», — пояснила «Российской газете» юрист, арбитражный управляющий Анна Хрусталева. Например, пенсии по потере кормильца получают несовершеннолетние, лишившиеся одного или обоих родителей.
Средний размер социальной пенсии вырастет на 938 руб. и составит 13 455 руб.
Меняются правила приема экзаменов на права
С 1 апреля меняются правила прима экзаменов на права в ГИБДД. Сдача вождения становится легче. Однако одновременно с этим усложняется допуск к экзаменам. Впрочем, не для всех.
Фото: Максим Блинов/РИА Новости
Итак, чем экзамен становится легче? Для кандидатов в водители увеличивается количество штрафных баллов. Если раньше достаточно было набрать пять баллов и гулять пешком до следующей пересдачи экзамена, то теперь количество таких баллов увеличилось до семи. То есть можно совершить дополнительно две маленькие ошибки или одну среднюю. И при этом экзамен все-таки сдать.
Напомним, что после того, как отменили один из практических экзаменов — проверку первоначальных навыков, но упражнения включили в оставшийся единственный практический экзамен, сдать его с первого раза стало гораздо сложнее. Ведь раньше было 5 баллов на площадку и 5 баллов на дорогу. В итоге, на один экзамен, в который включены два, осталось 5 баллов. По сути, увеличение количества баллов — это компромисс между тем, что было и стало.
Уходит в прошлое такое упражнение, как остановка на спуске. Раньше надо было сначала трогаться в горку, потом остановится на спуске. Теперь последний элемент проверяться не будет.
Разворот в ограниченном пространстве увеличивается с 5 до 7 метров. При стандартном автомобиле уложиться в те самые 5 метров было практически не возможно.
Инструктор автошколы при приеме экзамена может сидеть на дублирующих педалях, то есть на переднем пассажирском кресле. Но при условии, что в автомобиле установлено устройство, сигнализирующее о воздействие на эти дублирующие педали.
Мотоциклистам, например, вместо того, чтобы парковать двухколесное средство задним ходом, придется решить другую задачу: проехать по «колейной доске».
Как считает президент Межрегиональной ассоциации автошкол Татьяна Шутылева, новая система оценки должна привести к более объективной оценке результатов вождения.
Впрочем, без ложки дегтя тут не обошлось — увеличиваются сроки пересдачи экзаменов. Например, не сдал теорию — следующий экзамен назначается через 7-30 дней. Не сдал практику — через 7-60 дней. А если не сдал три раза подряд, то следующий экзамен будет назначен не ранее чем через 6 месяцев, но не позднее, чем через 9 месяцев.
Одновременно вступают в силу поправки в закон о безопасности дорожного движения, который устанавливает новые требования к допуску к управлению транспортными средствами. В частности, это касается иностранных водителей. Управлять машиной с национальными правами, выданными в другой стране, можно. Но только до того момента, пока иностранный гражданин не получит вид на жительство в России или не приобретет российское гражданство. После чего он будет обязан обменять иностранное водительское удостоверение на российское. На это ему отводится один год.
Для мотоциклистов и водителей легковушек потребуется сдать только теоретический экзамен на знание Правил дорожного движения. А водителям грузовиков и автобусов нужно будет пройти обучение в автошколе, сдать и теорию, и практику.
Меняются требования к подготовке и допуску к экзамену водителей, которые собираются управлять автобусами (категория D и подкатегория D1). Это возможно только при наличии стажа управления не менее года легковушками и грузовиками.
При сдаче документов в ГИБДД для прохождения экзаменов придется также предоставить СНИЛС. До сих пор этого не требовалось.
Уклонистов от повесток военкомата не будут допускать к экзаменам и выдавать водительские удостоверения до тех пор, пока Госавтоинспекция не получит сведения об отмене временных мер, направленных на обеспечение явки по повестке.
Теперь перейдем к автошколам. Если у такой школы нет заключения ГИБДД о соответствии ее материально-технической базы требованиям примерных программ подготовки водителей, утвержденных министерством просвещения, то ее учеников к экзаменам в ГИБДД не допустят.
Юрлицам обеспечат доступ к переводам в Системе быстрых платежей
1 апреля истекает срок, до которого российские банки должны были обеспечить переводы через Систему быстрых платежей (СБП) между юридическими лицами.
Фото: Илья Питалев/РИА Новости
Тот же самый срок касается и возможности для переводов юрлиц в адрес индивидуальных предпринимателей (ИП). При этом в данном случае речь не идет о платежах по поручению или в пользу юрлиц, лицевые счета которых открыты в территориальных органах Федерального казначейства.
С помощью СБП можно совершать межбанковские переводы с дебетовой карты или счета по номеру мобильного телефона. Лимит на перевод без комиссии — 100 тыс. руб. в месяц. К системе уже подключены более 200 банков.
ЦБ продолжит сдерживать выдачу потребкредитов
Действовавшие в первом квартале 2024 года ограничения Банка России на кредитование заемщиков с высокой долговой нагрузкой с 1 апреля продлеваются и на второй квартал. Таким образом, клиентам с высоким уровнем риска невозврата долга будет все так же непросто получить потребительский кредит или кредитную карту.
Ограничения по выдачам кредитов работают не напрямую, а через макропруденциальные лимиты (МПЛ). Это предельная доля необеспеченных кредитов в общем объеме кредитов и займов, которые выдают кредитные организации.
Так, в том числе допустимая доля потребительских кредитов, которые банки смогут выдавать клиентам с ПДН от 50 до 80%, сохраняется во втором квартале на уровне до 25% от квартального объема выдач (а лимит по выдаче кредиток — 10%).
За год применения МПЛ в необеспеченном потребительском кредитовании доля выдаваемых потребительских кредитов гражданам с высокой долговой нагрузкой (ПДН более 50%) снизилась с 63 до 45%, отмечали в ЦБ.
Регионы смогут запрещать «наливайки»
С 1 апреля вступит в силу закон о «наливайках». Точки круглосуточной продажи алкоголя часто маскировались под общепит. Теперь региональные власти будут вправе запрещать розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, медовухи, пуаре при оказании услуг общественного питания, в том числе в многоквартирных домах и на прилегающих к ним территориях. Регионы вправе разрешить продажу такого алкоголя только в барах, ресторанах, кафе и буфетах.
Фото: Евгений Епанчинцев/РИА Новости
Кроме того, закон запрещает использовать в производстве алкоголя этиловый спирт, если это не предусмотрено законом или техрегламентом. Запрещается использовать в названии продукции данные, которые могут ввести потребителей в заблуждение относительно состава, лечебных свойств продукции. Например, пивной напиток не может называться «Мистером Сидром», потому что сидр — это другой алкоголь.
За торговлю табаком без лицензии можно сесть в тюрьму на пять лет
По аналогии с алкоголем с 1 апреля вводится уголовная ответственность за производство и оборот табачной продукции без лицензии.
Фото: Кирилл Каллиников/РИА Новости
За производство, поставку, закупку и хранение табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства без соответствующей лицензии (если она требуется), совершенные в крупном размере (от 100 тыс. рублей,) будет грозить штраф в размере от 500 тыс. до 1 млн рублей, принудительные работы на срок до трех лет либо лишение свободы на этот же срок с возможным лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
За те же действия, совершенные организованной группой или в особо крупном размере (от 1 млн руб.), предусмотрена повышенная уголовная ответственность — штраф в размере от 3 млн до 4 млн рублей, принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на тот же срок с возможным лишением права занимать определенные должности на срок до пяти лет.
Также устанавливается административная ответственность за производство и оборот табака и табачной продукции без лицензии. Если нет признаков уголовно наказуемого деяния, устанавливается штраф для должностных лиц в размере от 150 тыс. до 300 тыс. рублей или дисквалификация на срок до трех лет с возможной конфискацией изготовленных продукции, оборудования и сырья. Для юрлиц штраф составит от 300 тыс. до 1 млн рублей с возможной конфискацией продукции, оборудования и сырья или приостановлением деятельности на срок от 60 до 90 суток с возможной конфискацией.
Штрафы за использование или владение основным технологическим оборудованием для производства табачной продукции, которое не зарегистрировано или зарегистрировано, но не законсервировано в установленном порядке, в отсутствии лицензии на производство составят от 3 тыс. до 5 тыс. рублей с конфискацией этого оборудования. Для должностных лиц наказание за это составит от 20 тыс. до 50 тыс. рублей, для юрлиц — от 100 тыс. до 150 тыс. рублей также с конфискацией оборудования.
За незаконное производство или оборот физлицом табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства штраф установлен в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей с одновременной конфискацией изделий, продукции, оборудования и сырья.
Икру начнут маркировать
С 1 апреля в России начнется поэтапная маркировка икры осетровых и лососевых видов рыб. На первом этапе производители икры должны зарегистрироваться в информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак». На втором этапе — с 1 мая 2024 года — производители должны поставлять икру с уже нанесенным на упаковку кодом и отправлять информацию в систему мониторинга. Маркировка различных товаров вводится для борьбы с нелегальным рынком. По оценке, Росрыболовства, сегодня теневой рынок только красной икры превышает 4 млрд руб.
Фото: Константин Михальчевский/РИА Новости
Завоз продуктов на север будет по новым правилам
Управление поставками необходимых товаров для отдаленных территорий России с 1 апреля пойдет по новым правилам. Теперь ими будут управлять централизованно, в том числе будут использоваться механизмы государственной поддержки, которые позволят снизить стоимость товаров для проживающих там 3 млн человек.
Как рассказал «РГ» координатор экспертного совета ПОРА, доцент ИОН РАНХиГС Александр Воротников, от реализации северного завоза зависит жизнь более 3 млн. человек, живущих на территории около 14 млн кв. км. И длительное время регионы самостоятельно решали проблемы с ним, что иногда приводило к срыву. В итоге иногда стоимость увеличивалась в десятки раз.
Фото: Владимир Смирнов/ТАСС
«Например, в 2013 году был сорван северный завоз в Республике Саха (Якутия) из-за обмеления рек и раннего ледостава. Все это вылилось в огромные убытки. А главное, потребовалась помощь авиации МЧС РФ и военных, чтобы завезти в арктические районы недопоставленные грузы, без которых невозможно начать зимовку. И свежий пример прошлого, 2023 года, когда в НАО, был сорван завоз топлива — угля, дров, дизельного горючего, бензина в поселки. Пришлось принимать оперативные меры по поставке топлива», — рассказал эксперт.
В Минвостокразвития, которое является федеральным координатором северного завоза отмечают, что новый закон нужен для обеспечения бесперебойных поставок грузов жизнеобеспечения на Крайний Север: топлива, продуктов питания, стройматериалов и других товаров.
«Закон исходит из принципа «не навреди», направлен не на отказ от сложившихся логистических маршрутов, а на повышение их эффективности, гарантируя приоритетный порядок транспортировки грузов северного завоза. Ключевые новеллы — централизованная система управления поставками, а также механизмы государственной, в том числе финансовой, поддержки, которые позволят сократить сроки доставки и снизить логистические издержки, а с ними и стоимость товаров для северян. В частности, в 10 раз расширен перечень товаров, на закупку и транспортировку которых могут предоставляться бюджетные кредиты», — рассказал «РГ» глава Минвостокразвития России Алексей Чекунков.
Также теперь у государства появится возможность регулирования цен и надбавок на привозные товары, тарифов на перевозку и хранение, создание стратегического запаса грузов жизнеобеспечения.
Также в министерстве отметили, что согласно закону создается система управления северным завозом — федеральная государственная информационная система мониторинга северного завоза. ФГИС это, по сути, цифровая платформа, позволяющая сделать процесс доставки грузов удобным и прозрачным, по аналогии с привычными цифровыми сервисами.
«Система позволит отслеживать движение грузов в режиме реального времени, чтобы исключить задержки», — добавили в министерстве.
Воротников также отметил, что важна не только функция контроля, ФГИС — это еще и инструмент управления, который позволяет достаточно оперативно решать возникающие проблемы. Хотя на ее создание отведено три года, реально в пилотном режиме ее деятельность уже принесла свои плоды в Якутии, считает эксперт.
«С помощью ФГИС строятся маршруты доставки важных товаров, которые будут обеспечены специальной маркировкой, определяется и стоимость перевозки груза по данному маршруту. Не менее важна и автоматизация сбора статистической информации, что позволит в будущем оптимизировать северный завоз», — добавил он.
По мнению эксперта, нововведения скажутся на ритмичной работе судов и портов на Северном морском пути (СМП- прим.ред.) . Только по плану «Северный завоз» грузы обеспечения и транзит по СМП в 2024 году составят 16,8 млн тонн, а это ощутимый рост, подытожил он.
В Минвостокразвития же отметили, что к 2026 году начнет функционировать единый морской оператор северного завоза, который будет осуществлять регулярные каботажные перевозки грузов.
С апреля некоторые предприятия будут иметь преимущество на поставки газа
С 1 апреля этого года некоторые предприятия будут иметь преимущество при заключении договоров на поставки газа. Речь идет потребителях газа, вводящих в эксплуатацию новые промышленные объекты, производящих продукцию, а также вырабатывающих тепло- и электроэнергию.
Условием для получения преимуществ будет заключение долгосрочного договора по формуле «бери или плати». Она предусматривает, что покупатель обязан оплатить определенный объем газа, даже если его законтрактованный объем не был выбран. Если же поставщик недопоставил этот объем по своей вине, то он должен возместить стоимость недопоставленных объемов покупателю. Ранее схема «бери или плати» использовалась для экспортных поставок нашего газа. Ее использование на внутреннем рынке должно способствовать повышению темпов газификации и росту инвестиционной привлекательности проектов газопереработки и газохимии.
Данные по ОСАГО можно будет получить через госуслуги
С 1 апреля 2024 года на портале госуслуг можно будет получить данные по полисам ОСАГО, ДСАГО, каско и страхования жилья граждан. Такую возможность обеспечит введение нового функционала Автоматизированной информационной системы (АИС) страхования.
На основе управления большим объемом информации оператор АИС страхования должен построить бюро страховых историй и сделать сопряжение информационной системы с порталом госуслуг. Через личный кабинет пользователь сможет посмотреть свою историю страхования, действующие договоры и статус по страховым событиям, — рассказал глава оператора АИС, Национальной страховой информационной системы (НСИС) Николай Галушин.
На платформе АИС страхования создается Единое бюро страховых историй, которое даст возможность не только отслеживать историю страхования, но также следить за статусом урегулирования убытков, а в перспективе и получать напоминание об истечении срока действия полиса.
Изображение от Racool_studio на Freepik
5 ключевых изменений для водителей в 2024 году
В прошлом году в ПДД были внесены значительные изменения, включая правила использования электросамокатов, новый подход к регулированию движения на кольцевых перекрестках и разметку на парковках. Также были введены два новых дорожных знака: для зарядки электромобилей и запрета движения автобусов. Начали действовать новые правила проверки водителей на алкогольное опьянение.
В 2024 году автомобилистов ждут еще больше изменений. Они затрагивают процедуру получения водительских удостоверений, штрафы за неуплату проезда по платным дорогам и страховки ОСАГО. Предлагаем обзор основных изменений.
1. Продление срока действия водительских удостоверений, истекающих в 2024 и 2025 годах
Теперь водители могут использовать удостоверения, истекающие в 2024 или 2025 году, еще на три года. Эта поправка начала действовать с 28 декабря 2023 года. Заменить удостоверение будет необходимо лишь в 2027 и 2028 годах, но при желании можно сделать это раньше. Такая возможность распространяется как на личное пользование транспортом, так и на его использование в рамках работы или бизнеса. Дополнительные изменения не требуются.
Изначально эта мера касалась удостоверений, которые истекали с 1 января 2022 года по 31 декабря 2023 года, но позже было принято решение ее расширить. Вопрос о возможности повторного продления удостоверения, если оно уже было продлено на три года в 2022 году, остается не до конца ясным. Возможно, официальные разъяснения будут даны позже.
2. Автовладельцы смогут заключать краткосрочные договоры ОСАГО
Со 2 марта 2024 года автовладельцы смогут заключать договоры ОСАГО на срок от одного дня до трех месяцев. По общим правилам, договор будет вступать в силу через три дня после предоставления страховщику всех необходимых документов. Однако стороны могут указать и более короткий срок, если это необходимо. Такие краткосрочные полисы будут особенно востребованы автовладельцами, редко использующими свои автомобили. Страховые компании обязаны будут применять снижающий коэффициент к страховым тарифам для таких договоров. Информацию об этих коэффициентах страхователи смогут найти на сайтах страховых компаний. Конкретные значения коэффициентов будут устанавливаться страховщиками индивидуально в зависимости от срока действия договора, особенностей ситуации и характеристик водителя.
Кроме того, до 31 декабря 2024 года в некоторых регионах России не будет применяться законодательство об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев ТС. Однако при выезде за пределы этих регионов автовладельцам все равно потребуется полис ОСАГО. Также напомним, что до 1 января 2026 года для граждан, постоянно проживающих в определенных регионах, действуют особенности регистрации автомобилей и выдачи водительских удостоверений.
Планируется также запустить единую систему ОСАГО для России и Белоруссии до 1 октября 2024 года. В этом направлении уже приняты соответствующие проекты законодательных актов, которые находятся на различных этапах утверждения.
3. С 1 апреля 2024 года вступят в силу изменения в порядке сдачи экзаменов на получение водительских прав
Основное изменение касается перечня маневров, которые будут требоваться при практических экзаменах. Например, для категорий «А» и «М» и подкатегории «А1» станет обязательным выполнение упражнения на проезд по «колейной доске» вместо передвижения мотоцикла задним ходом без включения двигателя. Кандидаты также должны будут остановиться перед линией «СТОП», включить нейтральную передачу (если используется ТС с механической коробкой передач), поднять левую руку и покинуть зону упражнения.
Для категории «В» из упражнений исключено начало движения и остановка на спуске, а обгон и опережение будут разрешены только при наличии соответствующей возможности.
Также с 1 апреля изменится периодичность пересдач экзаменов – теперь на четвертую и последующие пересдачи можно будет явиться не ранее чем через 6 месяцев и не позднее чем через 9 месяцев после предыдущего экзамена. Ранее этот срок составлял от 1 до 3 месяцев.
Будут изменены и правила допуска к экзаменам. Например, лица, лишенные прав на управление ТС, или не выполнившие условия возврата водительского удостоверения после лишения, или подвергшиеся административному наказанию за езду в нетрезвом виде, не будут допущены к экзамену. Также будет требоваться определенный опыт управления транспортными средствами для получения прав категории «D» и подкатегории «D1».
Кроме того, вступят в силу новые требования к инструкторам и экзаменаторам. Инструкторы будут обязаны проходить периодическую аттестацию и обучение, чтобы обновлять свои знания и навыки. Экзаменаторы также будут подвергаться строгому контролю и оценке качества проведения экзаменов.
Эти изменения направлены на повышение уровня безопасности дорожного движения и качества подготовки будущих водителей. Все нововведения будут подробно разъяснены и распространены среди всех заинтересованных сторон до вступления в силу.
4. Через год после получения вида на жительство или гражданства Российской Федерации иностранные водительские удостоверения будут признаваться недействительными
С 1 апреля 2024 года иностранные граждане и лица без гражданства могут управлять транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений только в течение одного года с момента получения вид на жительство или гражданства РФ.
Гражданам России, получившим водительское удостоверение за границей и вернувшимся в страну, также предоставляется год с даты первого въезда для использования иностранного удостоверения. По истечении этого срока им придется получать российское водительское удостоверение. Для некоторых категорий транспортных средств потребуется сдача теоретического экзамена, но переобучение в авто- или мотошколе не понадобится.
Для категорий «С», «D», «СЕ», «DЕ» и подкатегорий «С1», «D1», «С1Е», «D1Е» необходимо будет предоставить документ об обучении и сдать теоретические и практические экзамены. Всем участникам необходимо будет пройти медицинское освидетельствование до сдачи экзаменов.
Для иностранных граждан, получивших вид на жительство или гражданство до 1 апреля 2024 года, действующие иностранные водительские удостоверения останутся действительными до 1 апреля 2025 года. До этой даты российские удостоверения будут выдаваться без экзаменов.
Гражданам России и Республики Беларусь, имеющим вид на жительство в РФ, с белорусскими водительскими удостоверениями, правило о действии иностранных удостоверений в течение года не распространяется. Им будут выдаваться российские удостоверения на основании белорусских без необходимости сдачи экзаменов.
5. С 1 сентября 2024 года регионы получат право устанавливать штрафы за неоплату проезда по платным дорогам
Новые правила будут распространяться только на платные дороги федерального значения, в то время как региональные и местные дороги подпадут под административную ответственность, устанавливаемую субъектами РФ.
Водителям будет предоставлена возможность оплатить штраф в размере 50% при условии внесения платежа в течение 20 дней с момента вынесения постановления. С 1 сентября 2024 года также начнут действовать новые правила размещения дорожных камер. Они должны быть утверждены как средства измерения, иметь соответствующий сертификат и свидетельство о метрологической поверке.
Правительство РФ определит порядок размещения камер, а информация о их местоположении и маршрутах движения с мобильными средствами фиксации будет доступна на сайте МВД России. Стационарные и передвижные средства фиксации могут быть установлены на различных участках дорог, включая аварийно-опасные участки, пересечения дорог с повышенной аварийностью, пешеходные переходы и другие определенные зоны.
Важно отметить, что информация, полученная с камер, не соответствующих установленным требованиям, не будет использоваться для привлечения водителей к административной ответственности.
С февраля повысят 40 социальных выплат и можно будет увеличить земельные участки
Последний зимний месяц традиционно начинается с индексации десятков социальных пособий и материнского капитала. Также в этом году с февраля сроки устранения реестровых ошибок в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН) сокращаются с трех до одного месяца. И при этом допускается увеличение земельных участков более, чем на 5%.С 1 февраля банки в обязательном порядке будут сообщать своим клиентам, что у них заканчивается срок вклада.
Борис Бабанов / РИА Новости
Обо всех нововведениях — в дайджесте «Российской газеты».
Более 40 выплат проиндексируют на 7,4%
С 1 февраля Социальный фонд России проиндексирует на 7,4% ряд выплат, которые получают миллионы россиян.
Это вторая волна массовых повышений с начала года после проведенной в январе индексации пенсий и изменения прожиточного минимума, по которому рассчитываются многие социальные выплаты и меры поддержки, напоминают в Соцфонде.
Прежде всего февральское повышение касается людей с инвалидностью, ветеранов боевых действий, участников Великой Отечественной войны и других россиян, пользующихся правом на федеральные льготы. Перечисленные граждане дополнительно к пенсии получают так называемую ежемесячную денежную выплату. В феврале выплата, как и многие другие пособия, вырастет на 7,4%.
Вместе с ежемесячной денежной выплатой Социальный фонд индексирует входящую в него компенсацию набора соцуслуг. Отметим, что в натуральном виде набор предоставляется бесплатными лекарствами и медизделиями, путевкой в санаторий или проездом на пригородных электричках. По желанию набор можно частично или полностью получать деньгами.
В феврале на 7,4% также будет проиндексирован материнский капитал. Максимальное повышение ждет родителей, которые пока ни разу не распоряжались его средствами. Для таких семей сумма вырастет на 43,4 тыс. рублей и составит более 630 тыс. рублей. Если оформлен повышенный материнский капитал на второго ребенка и при этом не было никаких трат по сертификату, сумма вырастет на 57,4 тыс. рублей, до 833 тыс. рублей. Родителям, сохранившим неполную сумму на сертификате, в феврале также будет проиндексирован остаток средств.
Также Социальный фонд увеличит ежемесячное пособие по уходу на ребенка до 1,5 лет для неработающих родителей, единовременное пособие при рождении или усыновлении ребенка, а также единовременное пособие по беременности и родам.
Ошибки о недвижимости станут исправлять быстрее
Исправлять ошибки о недвижимости будут быстрее. Сроки устранения реестровых ошибок в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН) сокращаются с трех до одного месяца с момента направления правообладателю решения о необходимости исправления. Кроме того, ранее Росреестр не мог исправить реестровую ошибку в сведениях о земельном участке, если в итоге площадь участка должна была измениться более чем на 5%. Теперь же по результатам исправления реестровой ошибки допускается увеличение площади участка не более чем на 10% или ее уменьшение не более чем на 5% относительно указанной в ЕГРН площади.
Кроме того, перечни объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке, дополнят новыми сведениями. В них будут включать информацию, является ли дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, считаются ли дом или квартира непригодными для проживания. Эти сведения существенно влияют на величину кадастровой стоимости объектов недвижимости, отметили в пресс-службе Росреестра. А от кадастровой стоимости зависит, помимо прочего, и величина налогов на имущество. Если дом аварийный, жилье в нем оценивается дешевле и налоги ниже.
Ранее информацию об аварийности недвижимости бюджетное учреждение, проводившее кадастровую оценку, запрашивало и получало от региональных органов власти, муниципалитетов, коммунальных организаций, бюро технической инвентаризации. Теперь эти сведения будут поступать из ЕГРН, это быстрее и удобнее.
Напомним, два года назад вступил в силу закон, обязывающий региональные и муниципальные власти направлять в Росреестр сведения о признании домов или помещений аварийными или непригодными для проживания. Пометка в ЕГРН об этом должна, в частности, обезопасить граждан от покупки непригодного жилья. Уже за первые шесть месяцев действия закона в ЕГРН были внесены сведения об аварийности 323 тысяч объектов.
При этом на выкупную сумму за жилье, которую получают собственники при сносе аварийного дома, кадастровая стоимость не влияет, отмечает адвокат Адвокатской палаты Москвы Олег Пантюшов. Президиум Верховного суда разъяснял, что выкупная цена включает рыночную (а не кадастровую) стоимость жилья, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
Банки обязали напоминать об окончании срока вклада
С 1 февраля банки в обязательном порядке будут сообщать своим клиентам, что у них заканчивается срок вклада. Ранее большинство банков если и делало это, то только в добровольном порядке.
Как следует из вступившего в силу закона, банки теперь должны оповещать клиента о завершении срока вклада минимум за пять дней. Подразумевается, что за это время вкладчик решит, что делать со своим депозитом.
Многие клиенты банков нередко забывают, что у них заканчивается срок вклада — особенно, если его срок измеряется годами. Если по вкладу нет автоматического продления, то банк переводит деньги на так называемый депозит «до востребования». Срока у такого депозита нет, но ставка по нему устанавливается обычно от 0,01 до 0,1% годовых. При этом такой вклад снимается полностью или частично по первому требованию.
Пивоваров проверят на скрытое производство
С1 февраля 2024 года по 31 мая 2025 года Росалкогольтабакконтроль проведет выездные проверки тех производителей пива, которые были автоматически занесены в реестр пивоваров. Реестр — инструмент борьбы с незаконным оборотом пива.
Он заработал 1 сентября 2023 года и, по сути, является лайт-вариантом лицензирования. Не попавшие в реестр пивовары не имеют права производить пивную продукцию. А попавшие в реестр должны быть готовы во время проверки представить доказательства, что задекларированные мощности производства совпадают с фактическими.
По разным оценкам, доля нелегального пива на рынке составляет от 7% до 15%, из-за чего потери государства ежегодно составляют порядка 30 млрд рублей. На проблему применения схем скрытого производства и реализации пива и пивоваренной продукции в конце прошлого года обратила внимание и Федеральная налоговая служба (ФНС).
К пищевым добавкам ужесточаются требования
С 27 февраля 2024 года вступают в силу поправки к техрегламенту о безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических средств. Они обсуждались последние восемь лет. Суть их — в ужесточении требований к добавкам и упрощении их маркировки.
В частности, из перечня разрешенных для использования в продуктах пищевых добавок исключены 19 позиций и введены шесть новых ингредиентов. Среди исключенных добавок — консерванты сорбат натрия и сорбат кальция (консерванты искусственного происхождения), муравьиная кислота, красители красный рисовый и кантаксантин и другие. В списке исключенных к применению также подсластитель стевия, порошок листьев и сироп из них, экстракты стевии. Некоторые добавки, наоборот, добавили в список разрешенных — например, антиокислитель этиллауриларгинат. Кроме того, для некоторых добавок расширили область применения. Так, антиокислитель дигидрокверцетин будет допускаться использовать в составе мясной продукции.
Упростится маркировка модифицированных крахмалов: вместо его названия, которое ни о чем не говорит потребителю, можно будет указывать технологическую функцию добавки (например, загуститель).
Роботов-коллекторов обяжут представляться гражданам
Новый закон усилил контроль за подразделениями банков и микрофинансовых организаций, занимающихся взысканием просроченных долгов. Кроме того, прописаны правила использования роботов-коллекторов. Соответствующие нормы вступают в силу с 1 февраля.
Согласно закону, теперь банки и МФО, имеющие подразделения по работе с должниками, должны будут зарегистрироваться в специальном реестре службы судебных приставов. На них распространяются те же требования, что и на коллекторские организации. В том числе, необходимо будет записывать все разговоры с должником. А банковские подразделения по взысканию просроченной задолженности будут поднадзорны Федеральной службе судебных приставов.
Напомним, до сих пор полномочия ФССП России по федеральному государственному контролю в данной сфере распространялись только на коллекторские организации. Конечно, банкиров, забывших о нормах и приличиях в разговоре с должником, тоже привлекали к ответу приставы. Но этого недостаточно. По новым правилам судебные приставы смогут проводить и проверки в банках — как там устроена работа с должниками.
«В целях реализации новых полномочий ФССП России будет вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, а также перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженности физических лиц, — рассказывал в свое время «РГ» председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. — Совершенствуются также процедуры, связанные с досудебным возвратом задолженности. В частности, банки и микрофинансовые организации будут обязаны осуществлять аудиозапись всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками при взыскании просроченной задолженности».
Кроме того, для таких организаций устанавливается обязанность записывать все текстовые, голосовые и иные сообщения, направленные должникам-неплательщикам. Хранить данную информацию будет положено в течение трех лет.
По расчетам экспертов, реализация новаций повлечет за собой существенное увеличение количества подконтрольных ФССП России субъектов — с 400 до порядка 2200 единиц, в число которых войдут профессиональные коллекторские организации и примерно 1400 микрофинансовых и 400 кредитных организаций.
Еще одна новация: вводится понятие — «автоматизированный интеллектуальный агент». Под новые нормы подпадают как обычные автоинформаторы, так и роботы, способные распознавать речь человека и отвечать на нее. Звонки от роботов-коллекторов будут приравниваться к телефонным звонкам от взыскателя-человека и считаться непосредственным взаимодействием с должником. Так что банки не смогут включать роботов, когда им захочется: лимит на звонки будет распространяться и на звонки от роботов. При этом в самом начале разговора должника необходимо будет предупреждать, кто с ним разговаривает: робот или живой сотрудник.
Законом уже достаточно давно запрещены любые контакты с должником с 22 до 8 часов в рабочие дни и с 20 до 9 часов по местному времени в выходные или праздничные дни. Иными словами, тревожить в ночное время должника запрещено. Есть ограничения и по количеству звонков. Принятым законом ограничения на частоту и время рассылки распространяются на соцсети и мессенджеры, так что написать ночью на страничку в соцсети тоже будет нельзя. Слишком частые сообщения через мессенджеры также могут стать поводом для разбирательства уже с банком или микрофинансовой организацией.
Также по новым правилам приставы получили полномочия ограничивать использование коллекторами отдельных способов взаимодействия с должником. Проще говоря, судебные приставы получат полномочия выключать телефоны коллекторов и банковских сотрудников, работающих с должниками.
Изображение от rawpixel.com на Freepik
Новая порция штрафов за скорость и больше камер: что изменится для водителей
Водителей будут наказывать за превышение средней скорости и за отказ сбавить ход в плохих погодных условиях. Соответствующие поправки готовит Минтранс, а наказания за эти нарушения уже вносят в новый КоАП. Кроме того, до конца 2023 года «Автодор» оборудует часть платной трассы М-4 множеством камер, которые позволят дорожникам создать систему контроля с потоковым видео, аналогичную той, что столичный Дептранс организовал в центре Москвы. Разбираемся со всеми новшествами и выясняем, к чему готовиться водителям.
Штраф за среднюю скорость
К возвращению штрафа за среднюю скорость, отменённого в 2021 году, автомобилистов готовили весь год. Чиновники предлагали разные варианты формулировок и согласовывали наказание, зафиксированное сразу двумя камерами на участке дороги, с ГИБДД и Госдумой. Вскоре понятие средней скорости появится в ПДД, а штраф за нарушение скоростного режима на определённом участке пути будет вписан в КоАП.
Изначально предполагалось, что нововведения вступят в силу 1 марта 2024 года, но в декабре стало понятно, что штраф за среднюю скорость заработает только с 1 сентября следующего года. Для наказания необходимо доработать ещё несколько документов и устранить ряд правовых противоречий, из-за которых ГИБДД ранее отказалась от этих штрафов. Кроме того, именно в сентябре вступит в силу новый закон о камерах, в котором пропишут все технические требования к устройствам и местам их установки.
Как будет работать контроль средней скорости? В ПДД появится пункт, описывающий среднюю скорость, как «отношение длины участка дороги с установленным ограничением скорости движения транспортных средств ко времени, затраченному транспортным средством на преодоление данного участка». После этого в КоАП в статье о превышении скорости через запятую появится приписка «в том числе средней». То есть штрафы за превышение средней скорости будут такими же, как наказания за нарушение скоростного режима в конкретной точке. На 500 рублей будут наказывать за превышение на 20–40 км/ч, на 1000–1500 рублей — за 40–60 км/ч и так далее.
Поправки уже поддержали в Минэкономики. В ведомстве отметили, что с введением штрафа за среднюю скорость водители перестанут тормозить перед камерами и разгоняться сразу после них. По мнению главы рабочей группы ОНФ «За права автомобилистов» Петра Шкуматова, водители в целом привыкли к методу измерения средней скорости, осталось только решить юридические нестыковки.
Категорически против замеров средней скорости высказывается руководитель центра Probok.net Александр Шумский. По его словам, в России катастрофически растёт число наказаний на душу населения, а региональные власти заботятся только о пополнении бюджета путём взимания штрафов, а не о безопасности дорожного движения.
«Проект Минтранса не включает важных вещей. Нигде не прописано, на каком участке дороги можно контролировать среднюю скорость, а на каком нет. Проект кажется очень сырым», — резюмирует эксперт, который уверен, что новые комплексы будут ставить без учёта особенностей местности, дорожных условий и наличия на участке развязок и пересечений.
С критикой «средней скорости» 11 декабря выступила в своём Telegram-канале и представитель МВД Ирина Волк. В коротком видеообращении сотрудник ведомства пояснила, что на сегодняшний день МВД категорически против привлечения к ответственности водителей на основании фиксации средней скорости.
Штраф за превышение скорости в плохую погоду
Ещё одно важное изменение для водителей, которое лоббирует Минтранс, касается штрафов за превышение скорости в плохую погоду. В проекте постановления, регулирующем работу и установку камер, появился новый пункт, обязывающий водителей соблюдать скоростной режим, указанный на «динамическом информационном табло» и «знаках переменной информации». Речь идёт о светящихся дорожных знаках на магистралях, которые меняют скоростной режим в зависимости от погодных условий, хотя реально разрешённая скорость на участке может быть выше.
Сейчас водителей не штрафуют за нарушение показаний на динамических табло, потому что ГИБДД ориентируется только на постоянные знаки. Поправки могут приравнять такие табло к официальным знакам, как это сделано во многих странах Европы. При этом в документе прописано, что на штрафной квитанции должен быть виден знак с указанием текущего ограничения.
Мнения экспертов разделились. Например, вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин считает, что воспринимать информацию на световых табло сложно из-за рекламы и сопровождающего текста. Эксперт по камерам Григорий Шухман уверен, что динамические табло — это обычные знаки, которые надо соблюдать. А руководитель Probok.net Александр Шумский не понимает, кто и как меняет данные на этих указателях: «Ограничения скорости на этих табло зачастую просто берутся с потолка. Никакого контроля за этим нет и не предлагается».
В автомобильных сообществах привязку скоростного режима к динамическим табло и временным знакам также раскритиковали. Более того, сообщество «Синие ведёрки» агитировало подписчиков голосовать против проекта, чтобы снять его с рассмотрения. Активисты утверждают, что даже стандартные временные ограничения на трассах приводят к росту штрафов и аварийности. В качестве примеров они приводят знаки «40» на формально недоремонтированном участке Новорязанского шоссе, которые невозможно разглядеть из левой полосы, а также участки с ограничением 60 км/ч вместо 80 на прямом и широком Горьковском шоссе.
Пока предложение Минтранса на стадии рассмотрения. Предполагается, что финальная версия документа о работе камер будет готова летом и вступит в силу в сентябре 2024 года.
Камеры каждые 500 метров
Компания «Автодор» объявила о том, что до конца года на трассе М-4 «Дон» начнут работать 112 новых камер видеонаблюдения. Комплексы уже установили на участках с 1024-го (Октябрьский район) по 1091-й километр (Азовский район). Таким образом, камеры на этом отрезке магистрали будут стоять примерно каждые 500 метров.
Сейчас специалисты компании ведут пусконаладочные работы, которые планируется завершить до конца года. Камеры будут интегрированы в единую систему «АПК «Безопасный город»», которой пользуются в столице и регионах для повышения безопасности. Журнал Авто.ру направил в «Автодор» запрос, что именно будут отслеживать новые камеры на трассе М-4, однако к моменту публикации ответа не поступило.
Эксперт по камерам Григорий Шухман предполагает, что «Автодор» планирует организовать мониторинг трассы по аналогии с МКАДом.
«Возможно, речь идёт о потоковом видео, как у дептранса, учитывая, что упоминается система “Безопасный город”. Только Дептранс подтянул нейросети и искусственный интеллект, который мониторит нештатные ситуации типа остановки автомобиля на проезжей части, ДТП и неисправности, обращая внимание оператора для быстрого реагирования», — поясняет эксперт.
Шухман уверен, что скоростная магистраль должна быть безопасной, поэтому потоковое видео не будет лишним. «Трасса скоростная, невнимательных водителей, приезжающих на “автопилоте” в препятствие, полно. Чем оперативнее препятствие убирают с проезда, тем меньше вероятность вторичных ДТП», — уверен эксперт.
Image by senivpetro on Freepik