Законы, вступающие в силу в сентябре

Процедуру техосмотра усовершенствуют, а проведение экскурсий по России доверят только аттестованным специалистам

1 сентября. Процедура техосмотра станет проще
С 82 до 55 пунктов сократится число обязательных проверок для легковых машин, автобусов и грузовиков при прохождении техосмотра. Постановление Правительства, изменяющее правила этой процедуры, вступает в силу 1 сентября.

Например, основанием для невыдачи диагностической карты перестанут считать наличие механических повреждений или коррозии тормозных трубок, превышение допустимого уровня шума работы выпускной системы, отсутствие аптечки, огнетушителя, знака аварийной остановки и нерабочее штатное противоугонное устройство; каплепадение масел и рабочих жидкостей из двигателя, коробки передач, бортовых редукторов, заднего моста, сцепления, аккумулятора, системы охлаждения и кондиционера.

При этом перечень пополнится новыми проверками. В частности, при диагностике двигателя будут определять подсос воздуха или утечку отработавших газов в обход системы выпуска.

1 сентября. При трансляции скачек разрешат рекламу тотализаторов
Во время трансляции скачек и конных бегов разрешат показывать рекламу тотализаторов. Такой закон вступает в силу 1 сентября.

Делать это можно будет во время трансляции конных бегов и скачек в прямом эфире или в записи. Продолжительность роликов должна составлять менее 20 процентов общего времени рекламы при трансляции спортивных соревнований. Еще одна норма закона снимает запрет на использование в подобной рекламе образов лошадей и наездников.

Кроме того, рекламу тотализаторов разрешили размещать в специализированных изданиях о конном спорте и коневодстве.

Такое решение будет способствовать развитию национального конного тотализатора, созданию благоприятных условий для российской коневодческой индустрии, сохранению ипподромов, рассчитывают в кабмине.

1 сентября. Фермерам разрешили выращивать племенных лошадей и быков
Право заниматься племенным животноводством получат крестьянские и фермерские хозяйства, которые не регистрировались как юридические лица, а также индивидуальные предприниматели. Такой закон вступает в силу 1 сентября.

Прежде такое право было только у юридических лиц. Так как большинство личных подсобных хозяйств не организовывали юрлица, они могли заниматься разведением племенного скота только для собственных нужд.

Заключения о соответствии виду племенного хозяйства будут выдавать органы исполнительной власти регионов.

Благодаря новшеству фермеры смогут выращивать племенных бычков, которые составляют основу мясного стада, в промышленных масштабах, рассчитывают законодатели. Также инициатива будет способствовать развитию кооперации в мясном животноводстве.

1 сентября. Перевозить наркотические средства будут по новым правилам
С осени начнут действовать новые правила перевозки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров по территории России. Соответствующее постановление Правительства вступает в силу 1 сентября.

Для транспортировки перевозчику потребуется лицензия. Для охраны веществ к перевозке будут привлекать подразделения войск нацгвардии, ведомственную охрану, частные охранные организации. Если перевозчик — юрлицо с особыми уставными задачами, он сможет обеспечить охрану собственными силами и средствами.

При каждой перевозке будет необходимо издать приказ о назначении ответственных за получение, доставку, передачу и сохранность веществ. В этом документе нужно указать транспортные средства, используемые для перевозки, а также дату и номер договора, если транспортировка ведется на его основании.

Для перевозки разрешено использовать только закрытые транспортные средства, которые оборудованы запирающим устройством и имеют места для специалистов, ответственных за перевозку, и охраны.

Срок действия новых правил — 7 лет.

1 сентября. Мониторинг системы образования станет строже
При мониторинге системы образования также будут вести систематическое наблюдение за выполнением организациями аккредитационных показателей. Такое постановление Правительства вступает в силу 1 сентября.

Цель аккредитационного мониторинга — выявление фактов несоблюдения аккредитационных показателей. Также это позволит направлять организациям рекомендации по повышению качества образования. Отправлять данные документы предписано в течение пяти рабочих дней с момента подготовки рекомендаций.

Проводиться аккредитационный мониторинг будет Рособрнадзором. Делать это необходимо не реже одного раза в три года.

1 сентября. Владельцы предприятий будут компенсировать нанесенный вред природе
Владельцы промышленных объектов за пять лет до конца сроков эксплуатации должны будут разработать план, как устранить негативные последствия деятельности предприятия для природы, а также финансово обеспечить его реализацию. Такой закон вступает в силу 1 сентября.

Речь в документе идет об опасных производственных объектах I и II классов опасности и объектах размещения отходов I и II классов опасности.

Согласно закону, при выводе из эксплуатации отдельного производственного объекта необходимо провести мероприятия по предотвращению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате его работы. Сделать это нужно в соответствии с разработанным планом. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, которым принадлежат такие объекты, не позднее чем за пять лет до истечения срока эксплуатации зданий и сооружений должны будут предоставить данные в Росприроднадзор.

Аналогичное регулирование предусмотрено в отношении угольных шахт.

1 сентября. Инструкторов-проводников пересчитают в реестре
Ростуризм будет вести единый федеральный реестр инструкторов-проводников. Такое постановление Правительства вступает в силу 1 сентября.

Формировать и вести реестр предписано в автоматизированной информационной системе «Туризм». При этом будут использовать технологии, позволяющие обеспечить сбор и внесение в реестр сведений об инструкторах-проводниках, а также хранение, систематизацию, актуализацию и защиту данной информации.

Любое заинтересованное лицо сможет получить выписку из реестра в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью Ростуризма. Сведения, содержащиеся в реестре, будут предоставлять бесплатно.

1 сентября. Плату за общее имущество в многоквартирном доме рассчитают по новым правилам
Плату на коммунальные услуги, которые идут на общие нужды дома, будут корректировать по истечении каждого года, сверяя суммы, уплаченные по нормативам, с данными общедомовых счетчиков. Такое постановление Правительства вступает в силу 1 сентября.

Также перерасчет сделают, если будет меняться исполнитель коммунальных услуг.

В платежном документе размер платы необходимо отразить отдельной строкой по каждому виду коммунальных ресурсов, если иное не установлено законодательством РФ.

Коммунальные расходы на содержание общего имущества — это, например, холодная и горячая вода для мытья подъездов или электроэнергия для освещения этажей и работы лифтов.

1 сентября. Права покупателей защитят лучше
Продавцы больше не смогут требовать личные данные покупателей, менять сроки доставки товара и иные условия договора купли-продажи. Такой закон вступил в силу 1 сентября.

Если человек не хочет сообщать свой телефон, домашний адрес и электронную почту, магазин все равно обязан обслужить его и продать товар. Собирать личные сведения разрешили, только если это необходимо для оформления покупки.

Кроме того, магазины больше не смогут требовать с покупателей оплатить покупку только наличными или картой, перенести время доставки без согласования с клиентом. При приобретении одних товаров покупателям нельзя будет навязывать другую продукцию или дополнительные услуги.

За отказ продавца заключать или исполнять договор, если потребитель не согласен представить свои персональные данные, предусмотрена административная ответственность. Штраф с должностных лиц за подобное деяние составит от 5 до 10 тысяч рублей, с юридических — от 30 тысяч до 50 тысяч рублей.

1 сентября. Контрафактные медизделия уничтожат по новым правилам
Начинают действовать новые правила изъятия из оборота и уничтожения фальсификата и контрафакта на рынке медизделий. Такое постановление Правительства вступает в силу 1 сентября.

Фальсифицированные и недоброкачественные медизделия будут подлежать изъятию из обращения и уничтожению на основании решения их владельца, Росздравнадзора, его территориальных органов или решения суда, за исключением случаев их вывоза из России до срока уничтожения. Контрафактные медизделия будут изымать из обращения и уничтожать по решению суда. Расходы, связанные с этими процедурами, придется возместить владельцам медизделий.

Решение об изъятии и уничтожении фальсифицированного или недоброкачественного медизделия необходимо разместить на сайте Росздравнадзора в течение трех рабочих дней с даты его принятия. Данное решение производитель может обжаловать в досудебном порядке — для этого подать в Росздравнадзор с жалобу с изложением мотивированной позиции.

1 сентября. Гидам придется пройти аттестацию
С осени начнут действовать правила аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков. Такое постановление кабмина вступает в силу 1 сентября.

Квалификационный экзамен предписано проводить в форме тестирования и практического задания. Проводить их разрешено раздельно, в том числе в разные дни.

Перечень вопросов для теста и практические задания должны утвердить региональные власти по предложению аттестационной комиссии. Разместить их для ознакомления необходимо на официальном сайте ведомства, ответственного в регионе за эту сферу.

К выполнению практического задания соискателя допустят только при удовлетворительном результате тестирования.

Соискателям со стажем работы экскурсоводом или гидом-переводчиком не менее трех лет разрешено перейти к выполнению практического задания без прохождения тестирования.

Ранее, с 1 июля, вступил в силу закон, согласно которому работать в России гидами, экскурсоводами и инструкторами-проводниками могут только специалисты, прошедшие обязательную аттестацию. Оказывать эти услуги разрешено только гражданам РФ, если иное не предусмотрено международными договорами. Аттестацию гидов должны проводить региональные органы власти в сфере туризма.

Также в России появится единый реестр экскурсоводов и гидов, а также гидов-переводчиков. Это поможет повысить качество туристических услуг, рассчитывают в кабмине. Постановление Правительства с правилами ведения такого реестра вступает в силу с 1 сентября.

Реестр будет доступен на сайте Ростуризма. В том числе там будут сведения о регионах, в которых экскурсоводы, гиды и гиды-переводчики вправе оказывать свои услуги.

1 сентября. Турпутевки переведут в цифру
В России в тестовом режиме заработает единая информационная система электронных путевок. Закон, согласно которому все данные российских туристов, а также сведения о приобретаемых ими турах будут заноситься в особый цифровой реестр, вступает в силу 1 сентября.

Новые правила позволят защитить путешественников от аферистов, а сам туристический рынок сделать более прозрачным и контролируемым, уверены законодатели.

Цифровая платформа, на которой будет работать система электронных путевок, уже получила все необходимые лицензии и доступы, а значит, туристам можно не беспокоиться о сохранности своих персональных данных.

1 сентября. Онкобольным найдут доноров костного мозга быстрее
В России появится федеральный регистр доноров и реципиентов костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток. Соответствующий закон вступает в силу 1 сентября.

Данный документ распространил нормы закона о трансплантации органов на костный мозг и гемопоэтические, то есть кроветворные, стволовые клетки. Стать донором сможет любой человек от 18 до 45 лет. При этом у него не должно быть психических расстройств и противопоказаний к донорству. Возможной пересадка станет лишь при наличии письменного добровольного согласия совершеннолетнего дееспособного живого донора и реципиента. Также документ уточняет, что органы или ткани человека не могут быть предметом купли-продажи. Запрещено их изъятие у умерших, если медицинская организация поставлена в известность, что при жизни сам человек или его представители заявили о несогласии на эту процедуру.

Еще одна норма документа расширяет права живого донора, давшего информированное добровольное согласие на изъятие своих органов или тканей, включая костный мозг и гемопоэтические стволовые клетки для трансплантации. Например, ему гарантируют бесплатную диагностику, лечение и медицинскую реабилитацию. Также у донора будет право требовать от медорганизации полную информацию о возможных осложнениях для его здоровья из-за предстоящей операции. Предусмотрена в документе и гарантия оплаты проезда донора костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток к месту процедуры.

1 сентября. Авиадебоширов успокоит экипаж
Экипажам самолетов разрешили использовать спецсредства сдерживания для пресечения противоправных действий на борту. Постановление Правительства, регламентирующее порядок действий бортпроводников в таких ситуациях, вступает в силу 1 сентября.

Так, члены экипажа и сотрудники службы авиационной безопасности авиационного предприятия должны иметь при себе пластиковые наручники и нейлоновые ремни «для использования в качестве средств связывания».

При этом о дебошире на борту сотрудники обязаны сразу же сообщить командиру воздушного судна. Речь идет о нарушителях, действия которых создают угрозу безопасности полета либо жизни или здоровью пассажиров — даже в случаях словесных угроз, брани или оскорблений. Спецсредства можно будет применить с распоряжения командира судна, если нарушителя не удалось остановить другими способами.

При этом членам летного экипажа, то есть пилотам, штурманам, бортмеханикам запрещено покидать кабину, чтобы помочь урезонить дебошира — это задача исключительно бортпроводников и сотрудников авиационной безопасности. Размещать нарушителей на креслах, расположенных у прохода или выхода, также нельзя.

Снять наручники и ремни можно тоже только по указанию командира или при передаче нарушителя правоохранительным органам.

1 сентября. За неприменение принудительных мер по заморозке денежных средств накажут штрафом
За неприменение мер по замораживанию денежных средств и иного имущества, предусмотренных законодательством о специальных экономических мерах и принудительных мерах, будут привлекать к административной ответственности. Такие поправки в КоАП вступают в силу 1 сентября.

Штраф для юридических лиц за это составит от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.

Также штрафы предусмотрены за совершение в интересах юрлица сделок или финансовых операций с денежными средствами или иным имуществом, заведомо полученными для совершающего эти сделки преступным путем, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами или иным имуществом.

Дисквалификацию должностного лица на срок до одного года можно будет назначить за нарушение компанией обязанностей по установлению и предоставлению информации о своих бенефициарных владельцах.

1 сентября. Диспансерное наблюдение станет удобнее
Медики возьмут здоровье пациентов под специальный контроль в течение трех дней после постановки диагноза или выписки из стационара. Это предполагает новый порядок диспансерного наблюдения взрослого населения, который утвердил Минздрав. Приказ ведомства вступает в силу 1 сентября.

Под диспансерное наблюдение предписано брать пациентов, страдающих хроническими инфекционными и неинфекционными заболеваниями или имеющих высокий риск их развития, а также восстанавливающихся после острых состояний. Установить его необходимо в течение трех рабочих дней после постановки диагноза при оказании медпомощи в амбулаторных условиях или после выписки из стационара.

Задача руководителя медучреждения, организовывающего процедуру, — обеспечить не менее чем 90-процентный охват диспансерным наблюдением пациентов старше трудоспособного возраста (из тех, кому оно положено). На уровне 70 процентов обязателен охват людей с хроническими болезнями и высокими рисками сердечно-сосудистых заболеваний.

Вести наблюдение будут терапевты, специалисты по отдельным заболеваниям, врачи по медицинской профилактике, а также фельдшеры фельдшерско-акушерских пунктов. При их отсутствии терапевт должен организовать прием у нужного специалиста в другой медорганизации, при этом разрешено использовать телемедицинские технологии.

Есть ли у человека показания к диспансерному наблюдению, каковы его длительность, периодичность приемов и объем профилактических, лечебных и реабилитационных процедур, определит медработник.

1 сентября. За рекламой в Интернете станут следить строже
В России создадут единую информационную систему учета рекламы в Интернете. Такой закон вступает в силу с 1 сентября.

Согласно документу, сбор и обработка информации о рекламе в Интернете, учет и хранение таких данных, а также доступ к ним будут автоматизированы. Создание и ведение ресурса поручено Роскомнадзору.

В системе можно будет найти информацию о размещенной в Интернете рекламе, ее распространителях, операторах и посредниках, а также о рекламодателях.

Рекламодатели, рекламораспространители, операторы рекламных систем и операторы рекламных данных будут нести ответственность за полноту, достоверность, актуальность и своевременность предоставления информации в Роскомнадзор.

Предписано, что информация о распространенной в Интернете рекламе, предоставленная в Роскомнадзор, должна подлежать хранению не менее пяти лет со дня ее получения Роскомнадзором.

1 сентября. Перевозку опасных грузов возьмут на строгий контроль
С осени начнут действовать новые правила выдачи специального разрешения на движение по дорогам машин, перевозящих опасные грузы. Такой приказ Минтранса вступает в силу 1 сентября.

В частности, предписано, что специальное разрешение можно выдавать на срок не более одного года. При этом срок действия специального разрешения не может превышать срок действия документа, подтверждающего право владения автомобилем (если владение транспортным средством осуществляется не на праве собственности).

Заявление о выдаче специального разрешения и прилагаемые к нему документы владелец машины или его представитель смогут подать в уполномоченный орган, в том числе в электронном виде с использованием Единого портала госуслуг.

1 сентября. Беспилотники обозначат опознавательными знаками
На импортные и отечественные экспериментальные воздушные суда и беспилотники с максимальной взлетной массой от 0,25 до 30 килограммов будет необходимо нанести учетные опознавательные знаки. Такой закон вступает в силу с 1 сентября.

Полномочия по государственному учету беспилотников получила Росавиация.

Изменения внесены и в статью Воздушного кодекса, которая регулирует вопросы сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов, беспилотников и их элементов. В ней появляется пункт о сертификационном базисе — совокупности требований, необходимых для обеспечения безопасной эксплуатации вышеуказанной техники и охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации.

Сертификационный базис должен разработать создатель беспилотной системы, ее элемента, гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, воздушного винта на основании требований к летной годности и к охране окружающей среды, применимых к конкретному типу техники.

1 сентября. Пьяных пилотов за штурвал не допустят
Приказом Минтранса, вступающим в силу 1 сентября, утвержден порядок проведения предполетного и послеполетного медицинских осмотров членов экипажа гражданского воздушного судна, а также предсменного и послесменного медосмотров диспетчеров управления воздушным движением (УВД).

Медосмотры членов экипажа и диспетчеров УВД предписано осуществлять в ходе предполетной (предсменной) подготовки к полетам (смене).

В ряде случаев медицинские осмотры будут проводить по окончании полета или смены. Например, сделать это нужно будет, если во время полетной смены члена экипажа или смены диспетчера УВД произошли авиационное происшествие или серьезный инцидент с участием этих специалистов. Также пройти медосмотр им придется, если у работодателя, владельца самолета, командира, старшего диспетчера или уполномоченных должностных лиц органов государственного контроля (надзора) имеются основания полагать, что член экипажа, диспетчер УВД находится на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Организовывать проведение медосмотров должен работодатель. Если же речь идет о членах летных экипажей, выполняющих полеты в целях авиации общего назначения, то заниматься этим обязан владелец воздушного судна.

Результаты проведенных медицинских осмотров нужно будет внести в журнал предполетного (послеполетного), предсменного (послесменного) медицинского осмотра. Это документ можно вести как в бумажном, так и электронном виде.

3 сентября. Платежные агенты смогут принимать наличные от бизнеса
Банковские платежные агенты смогут принимать от юрлиц и индивидуальных предпринимателей наличные деньги для последующего зачисления на их банковские счета. Такой закон вступает в силу 3 сентября.

Кроме того, банковских платежных агентов разрешили привлекать для принятия наличных от нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, медиаторов, арбитражных управляющих, оценщиков, патентных поверенных и иных специалистов, занимающихся частной практикой в порядке, установленном российским законодательством.

Прежде банковские платежные агенты могли принимать, в том числе через банкоматы, средства только физических лиц. ИП и юрлица не могли перечислять деньги на свои счета таким образом.

Подробнее в ПГ